Ga direct naar de inhoud
Ga direct naar de footer
2 Begripsbepalingen en wetgeving
2.1 Begripsbepalingen
| Begrip | Omschrijving |
|---|---|
| Adw | Algemene douanewet |
| Ad-hoc-beschikking | Beschikking waarmee in bepaalde situaties een vergunningplicht wordt opgelegd voor:
|
| Besluit BOA | Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar Belastingdienst/Douane 2022 |
| BFC/CA | Boete Fraude Coördinator/Contact Ambtenaar |
| BH&O | Buitenlandse Handel & Ontwikkelingssamenwerking |
| Bondgenoten (m.b.t. militaire goederen) |
|
| Bsg | Besluit strategische goederen |
| BVO | Bewijs van Ontvangst |
| CAS nummer | Chemical Abstracts Service. Deze registratie dient om duidelijkheid te geven over de identiteit van een chemische stof. |
| Catch-all beschikking | Beschikking waarmee in voorkomend geval een vergunningplicht voor producten voor tweeërlei gebruik wordt opgelegd. |
| CDIU | Douane Groningen/Team Centrale dienst voor in- en uitvoer (CDIU) |
| CNU | Controle na uitvoer |
| CW | Verdrag tot verbod van de ontwikkeling, de productie, de aanleg van voorraden en het gebruik van chemische wapens en inzake de vernietiging van deze wapens (Trb. 1993, 162) |
| Derde land (DWU) | Een land niet zijnde een lidstaat van de Europese Unie |
| Derde land (Bsg) | Een land niet zijnde een lidstaat van de Europese Unie, Noorwegen, IJsland of Liechtenstein (Bsg, artikel 1) |
| DIC | Douane Informatiecentrum |
| DLTC - Douane Landelijk Tactisch Centrum | Het DLTC is verantwoordelijk voor de operationele aansturing van de handhaving door de Douane en voor de evaluatie en analyse van de handhavingsresultaten. |
| Doorvoer (producten voor tweeërlei gebruik) | Vervoer van niet-unie producten voor tweeërlei gebruik die in het douanegebied van de Gemeenschap worden binnengebracht en door dat gebied worden vervoerd met een bestemming buiten de Gemeenschap (Verordening, artikel 2, punt 11). |
| Doorvoer door Nederland (militaire goederen) | Het vervoer van militaire goederen die uitsluitend het Nederlands grondgebied worden binnengebracht om via dat gebied te worden vervoerd naar een bestemming buiten het Nederlands grondgebied (Bsg, artikel 1) |
| DOU-IT | De applicatie die het proces van risicobeheersing geautomatiseerd ondersteunt. Met de applicatie is het mogelijk om nieuwe (risico)signalen digitaal te registeren |
| DLTC | Douane Landelijk Tactisch Centrum |
| DWU | Douanewetboek van de Unie (Verordening (EU) Nr. 952/2013) |
| FIOD | Belastingdienst/Fiscale inlichtingen- en opsporingsdienst. |
| Producten voor tweeërlei gebruik (dual-use) | Producten die zowel een civiele als een militaire toepassing kunnen hebben, met inbegrip van alle goederen die voor niet-explosieve doeleinden gebruikt kunnen worden en op enige manier bijdragen in de vervaardiging van nucleaire wapens of andere nucleaire explosiemiddelen (Verordening, artikel 2, punt 1) |
| GVo.DWU | Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 2015/2446 tot aanvulling van de DWU met nadere regels van enkele bepalingen van het DWU |
| HSG | Handboek strategische goederen en diensten; hierin staat een beschrijving door het ministerie van Buza van het Nederlandse exportsysteem van strategische goederen |
| IIC | Internationaal Importcertificaat |
| Intra-Unie overbrenging | Het overbrengen tussen lidstaten van dual-use producten opgenomen in bijlage IV van de verordening (artikel 11). |
| Invoer in de zin van Ucw | Het binnenbrengen van goederen in Nederland, anders dan voor doorvoer. (Ucw, artikel 1) |
| Invoer in Nederland (militaire goederen) | Het binnenbrengen van militaire goederen op Nederlands grondgebied, anders dan voor doorvoer door Nederland (Bsg, artikel 1) |
| Lidstaat (in de zin van het Bsg) | Een lidstaat van de Europese Unie, Noorwegen, IJsland en Liechtenstein |
| Militaire goederen | Goederen die zijn opgenomen in de gemeenschappelijk EU-lijst van militaire goederen |
| Minister BH&O | De minister voor Buitenlandse Handel & Ontwikkelingssamenwerking |
| Ministerie Buza | Ministerie van Buitenlandse zaken |
| NAV | Nationale algemene vergunning |
| Nederlands grondgebied | Het grondgebied van het Koninkrijk der Nederlanden in Europa (Bsg, artikel 1). |
| Overdracht uit Nederland (militaire goederen) | Elke overbrenging of verplaatsing van een militair goed van het Nederlands grondgebied naar een bestemming in een andere lidstaat. (Bsg, artikel 1) |
| Richtlijn 2009/43 | Richtlijn 2009/43 betreffende de vereenvoudiging van de voorwaarden voor overdracht van defensiegerelateerde producten binnen de Gemeenschap. |
| Strategische goederen | militaire goederen en producten voor tweeërlei gebruik |
| Team POSS | /Douane Groningen/Team Precursoren, strategische goederen en sanctiewetgeving |
| UAV | Uniale algemene vergunning |
| Ucw | Uitvoeringswet verdrag chemische wapens |
| Uitvoer (van producten voor tweeërlei gebruik) | Uitvoerregeling overeenkomstig DWU artikel 269, wederuitvoer in de zin van DWU, artikel 270 maar met uitsluiting van goederen in doorvoer (behalve bij wijziging eindbestemming), een regeling passieve veredeling in de zin van artikel 259 DWU en de overdracht van programmatuur of technologie door middel van elektronische media, met inbegrip van fax, telefoon, e-mail of enig ander elektronisch middel, naar een bestemming buiten het douanegebied van de Unie; dit omvat het in elektronische vorm beschikbaar stellen van deze programmatuur en technologie aan natuurlijke personen of rechtspersonen of aan partnerschappen buiten het douanegebied van de Unie; dit omvat ook de mondelinge overdracht van technologie wanneer de technologie wordt beschreven via een medium voor spraakoverdracht (Verordening, artikel 2 punt 2). |
| Uitvoer in de zin van Ucw | Het doen verlaten van goederen van Nederland, anders dan voor doorvoer. (Ucw, artikel 1) |
| Uitvoer uit Nederland (militaire goederen) | Het doen verlaten van goederen van Nederlands grondgebied naar een derde land, anders dan voor doorvoer door Nederland (Bsg, artikel 1) |
| Usg | Uitvoeringsregeling strategische goederen 2012 |
| UVo.DWU | Uitvoeringsverordening (EU) nr. 2015/2447 houdende nadere uitvoeringsvoorschriften voor enkele bepalingen van de DWU |
| Verordening | Verordening 2021/821 tot instelling van een Unieregeling voor controle op de uitvoer, de tussenhandel, de technische bijstand, de doorvoer en de overbrenging van producten voor tweeërlei gebruik. |
| Wed | Wet op de economische delicten |
| Wsd | Wet strategische diensten |
| WvSr | Wetboek van strafrecht |
| Wwm | Wet wapens en munitie |
2.2 Wetgeving
De wetgeving die van toepassing is op strategische goederen, maakt onderscheid tussen:
- producten voor twe ë erlei gebruik (dual-use)
- militaire goederen
Lijst-1 stoffen van het CW zijn ook aangewezen als producten voor tweeërlei gebruik of militaire goederen. Voor de uitvoer van deze stoffen is specifieke wetgeving van toepassing.
Voor de taak van de Douane is de volgende wetgeving van belang:
Internationale wetgeving
Verdrag tot verbod van de ontwikkeling, de productie, de aanleg van voorraden en het gebruik van chemische wapens en inzake de vernietiging van deze wapens (CW).
Unie wetgeving
Verordening 2021/821 tot instelling van een Unieregeling voor controle op de uitvoer, de tussenhandel, de technische bijstand, de doorvoer en de overbrenging van producten voor tweeërlei gebruik (dual-use), hierna de Verordening.
Richtlijn 2009/43 betreffende de vereenvoudiging van de voorwaarden voor overdracht van defensiegerelateerde producten binnen de EU.
Gemeenschappelijke EU-lijst van Militaire goederen.
Nationale wetgeving
- Besluit strategische goederen (Bsg)
- Uitvoeringsregeling strategische goederen 2012 (Usg)
- Uitvoeringswet verdrag chemische wapens (Ucw)
- Wet strategische diensten (m.n. voor CDIU en Team POSS)
- Regeling geavanceerde productieapparatuur voor halfgeleiders
- Regeling aanvullende controlemaatregelen op de Verordening producten voor tweeërlei gebruik