3 Nadere bepalingen
3.1 De Warenwet bepaalt
Het Warenwetbesluit Hoeveelheden Voorverpakking behandelt bepalingen waarvan niet kan worden afgeweken. Deze bepalingen bieden geen garantie tegen mogelijk misbruik. Het is echter niet mogelijk alle kleinhandelsverpakkingen bier, wijn, tussenproducten, overige alcoholhoudende producten, tabaksproducten, alcoholvrije dranken, pruimtabak en snuiftabak stuk voor stuk op hun inhoud en/of alcoholgehalte te controleren (artikel 37, tweede lid, WA en artikel 38, WA, de artikelen 15 en 16, URA, artikel 10, derde lid WVAD en artikel 8, URVAD).
3.2 Bepaling van gewicht en volume van de kleinhandelsverpakking
De hoogte van de accijns of de verbruiksbelasting is (mede) afhankelijk van het nettogewicht of het volume van het accijnsgoed of het goed waarop de WVAD van toepassing is. Het kan daarom nodig zijn om het nettogewicht of het volume van de kleinhandelsverpakking precies vast te (laten) stellen. Dat kan op de volgende manieren:
- afleiden van het nettogewicht of volume zoals dat staat vermeld op een kleinhandelsverpakking van een product; of
- vaststellen op basis van het door het Douane Laboratorium bevonden nettogewicht of volume van een kleinhandelsverpakking.
Het vastgestelde nettogewicht of volume van de kleinhandelsverpakking wordt ’omgeslagen’ over een hele zending die ten invoer of ten uitslag is aangegeven.
3.3 Aansluiting bij Europese regelgeving
De voorwaarden voor het alcoholpercentage en het volume uit artikelen 15 en 16 URA en artikel 8 URVAD sluiten aan bij de Europese regelgeving op dit gebied. Het betreft aansluiting aan bij de Europese regelgeving over etikettering en presentatie van levensmiddelen bestemd voor de eindgebruiker. Het gaat om bepaalde gestandaardiseerde vermeldingen op de kleinhandelsverpakking. De EU stelde daartoe de zogenaamde E-normregeling op, terug te vinden in diverse Richtlijnen. De Warenwet en de daarop gegronde voorschriften als het Warenwetbesluit Hoeveelheden Voorverpakking sluiten hier naadloos op aan en de accijns- en verbruiksbelastingvoorschriften sluiten weer naadloos aan op de Warenwet en de daarop gegronde voorschriften. De Europese regelgeving geeft daarbij voorschriften over onder meer toleranties (toegestane afwijkingen) van volume- en alcoholgegevens op de kleinhandelsverpakkingen.
Afwijkingen voor volume gelden alleen voor kleinhandelsverpakkingen met een e-teken (of een vervangend teken).
Zie voor verdere informatie over het e-teken en het vervangend teken: Handboek Douane, onderdeel 12.10.00, Monsterneming en monsteronderzoek.
Raadpleeg voor meer informatie (oa het Handboek Etikettering van Levensmiddelen) op de website van de NVWA.