Ga direct naar de inhoud
Ga direct naar de footer
14 Bijlage 1. Stroomschema economische voorwaarden
14.1 Stroomschema economische voorwaarden
Het stroomschema bevat een schematische weergave van artikel 166, lid 1 GVo.DWU en artikel 167 GVo.DWU en geeft aan in welke gevallen de economische voorwaarden moeten worden getoetst door de Commissie. In artikel 166, lid 1 GVo.DWU zijn 3 situaties (letters a, b en c) vermeld waarbij een toets nodig kan zijn. De gekleurde stippellijntjes (a: geel, b: blauw, c: groen) geven per situatie aan wanneer moet worden getoetst. In artikel 167 GVo.DWU zijn de gevallen vermeld waarin wordt geacht te zijn voldaan aan de economische voorwaarden.
Bedrag aan invoerrechten wordt berekend overeenkomstig artikel 86, lid 3 DWU
In de aanvraag voor een vergunning actieve veredeling kan de aanvrager in het veld 'Berekeningsmethode voor het bedrag van de invoerrechten' (gegevenselement 38 13 … bijlage A GVo.DWU) kiezen tussen de volgende 3 opties:
- Het bedrag aan invoerrechten wordt alleen berekend overeenkomstig artikel 85, lid 1 DWU, tenzij artikel 86, lid 3 DWU verplicht van toepassing is.
- Het bedrag aan invoerrechten wordt alleen berekend overeenkomstig artikel 86, lid 3 DWU.
- Het bedrag aan invoerrechten wordt berekend overeenkomstig artikel 85, lid 1 DWU of artikel 86, lid 3 DWU (flexibele toepassing artikel 85, lid 1 DWU of artikel 86, lid 3 DWU), tenzij artikel 86, lid 3 DWU verplicht van toepassing is.
Zie voor informatie over artikel 85, lid 1 DWU en artikel 86, lid 3 DWU paragraaf 9.2 van dit onderdeel.
Zie voor informatie over flexibele toepassing van artikel 85, lid 1 DWU of artikel 86, lid 3 DWU paragraaf 9.3 van dit onderdeel.
Zie voor informatie over verplichte toepassing van artikel 86, lid 3 DWU paragraaf 9.4 van dit onderdeel.
Goederen onderworpen aan landbouwpolitieke of handelspolitieke maatregel indien aangegeven voor het vrije verkeer
De vraag in het stroomschema is of de goederen die bestemd zijn om onder de regeling actieve veredeling te worden geplaatst, onderworpen zouden zijn aan een landbouwpolitieke of handelspolitieke maatregel indien zij werden aangegeven voor het vrije verkeer.
Landbouwpolitieke maatregelen zijn de bepalingen betreffende invoer- en uitvoerverrichtingen ten aanzien van producten die onder punten 1, 2 en 3 van bijlage 71-02 vallen.
(artikel 1, punt 1 GVo.DWU)
Handelspolitieke maatregelen zijn niet-tarifaire maatregelen die in het kader van het gemeenschappelijk handelsbeleid zijn vastgesteld in de vorm van Unievoorschriften inzake internationale handel in goederen.
(artikel 5, punt 36 DWU)
Bewijs bestaat dat wezenlijke belangen waarschijnlijk zullen worden geschaad
De vraag in het stroomschema of bewijs bestaat dat de wezenlijke belangen van producenten in de Unie waarschijnlijk zullen worden geschaad (als bedoeld in artikel 166, lid 1 letters a en c GVo.DWU), brengt voor de behandelaar geen verplichting mee om bij iedere aanvraag voor een vergunning actieve veredeling een onderzoek te doen om vast te stellen of een dergelijk bewijs bestaat. Mocht besloten worden dat dit het geval is dan zal dit worden gepubliceerd op de website van DG TAXUD. De behandelaar van de aanvraag kan volstaan met het raadplegen van de gepubliceerde lijst.
Let op!
De Commissie heeft besloten dat een aanvraag voor een vergunning actieve veredeling waarbij niet-Unie bio-ethanol wordt gebruikt om biobrandstof te maken, voor een toets op de economische voorwaarden moet worden gezonden naar de Commissie, tenzij wordt geacht te zijn voldaan aan de economische voorwaarden op grond van artikel 167 GVo.DWU.
Geval valt onder artikel 167, lid 1 letters a t/m s GVo.DWU
Aan de economische voorwaarden worden geacht te zijn voldaan wanneer de aanvraag voor een vergunning actieve veredeling betrekking heeft op 1 van de volgende handelingen (letters a t/m s):
| Artikel 167, lid 1 GVo.DWU | Beschrijving | Economische voorwaarde-code |
|---|---|---|
| Letter a | Verwerking van niet in bijlage 71-02 GVo.DWU opgenomen goederen | Code 1 |
| Letter b | Herstellingen | Code 2 |
| Letter c | Verwerking van direct of indirect ter beschikking van de vergunninghouder gestelde goederen, volgens de aanwijzingen en voor rekening van een buiten het douanegebied van de Unie gevestigde persoon, doorgaans alleen tegen betaling van de kosten van de verwerking | Code 3 |
| Letter d | Verwerking van harde tarwe tot deegwaren | Code 4 |
| Letter e | Plaatsing van goederen onder de regeling actieve veredeling binnen de grenzen van de hoeveelheid die is vastgesteld op basis van een balans overeenkomstig artikel 18 van Verordening (EU) nr. 510/2014 van het Europees Parlement en de Raad | Code 5 |
| Letter f (i) | Verwerking van in bijlage 71-02 GVo.DWU opgenomen goederen in de volgende situatie: onbeschikbaarheid van in de Unie geproduceerde goederen met dezelfde 8-cijferige GN-code, dezelfde handelskwaliteit en dezelfde technische kenmerken als de goederen die bedoeld zijn om te worden ingevoerd met het oog op de voorgenomen handelingen | Code 6 |
| Letter f (ii) | Verwerking van in bijlage 71-02 GVo.DWU opgenomen goederen in de volgende situatie: prijsverschillen tussen in de Unie geproduceerde goederen en de goederen die bedoeld zijn om te worden ingevoerd, wanneer er geen vergelijkbare goederen kunnen worden gebruikt omdat de beoogde commerciële handelingen door de prijs daarvan niet economisch levensvatbaar zouden zijn | Code 7 |
| Letter f (iii) | Verwerking van in bijlage 71-02 GVo.DWU opgenomen goederen in de volgende situatie: contractuele verplichtingen wanneer vergelijkbare goederen niet voldoen aan de contractuele vereisten van de koper van de veredelingsproducten in het derde land of wanneer de veredelingsproducten, krachtens het contract, moeten worden verkregen uit de goederen die bedoeld zijn om onder de regeling actieve veredeling te worden geplaatst, om aan voorschriften betreffende de bescherming van industriële of commerciële eigendomsrechten te voldoen | Code 8 |
| Letter f (iv) | Verwerking van in bijlage 71-02 GVo.DWU opgenomen goederen in de volgende situatie: de totale waarde van onder de regeling actieve veredeling te plaatsen goederen per aanvrager en kalenderjaar voor iedere 8-cijferige GN-code is niet hoger dan € 150.000 | Code 9 |
| Letter g | Verwerking van goederen om deze in overeenstemming te brengen met technische vereisten zodat ze in het vrije verkeer kunnen worden gebracht | Code 10 |
| Letter h | Verwerking van goederen zonder handelskarakter | Code 11 |
| Letter i | Verwerking van goederen verkregen in het kader van een eerdere vergunning, die is verleend na toetsing van de economische voorwaarden door de Commissie | code 12 |
| Letter j | Verwerking van vaste en vloeibare fracties van palmolie, kokosolie, vloeibare fracties van kokosolie, palmpittenolie, vloeibare fracties van palmpittenolie, babassunotenolie of ricinusolie (castorolie) tot producten die niet bestemd zijn voor de voedingssector | Code 13 |
| Letter k | Verwerking tot producten die bestemd zijn om te worden ingebouwd in of gebruikt voor luchtvaartuigen waarvoor een certificaat van vrijgave (EASA-formulier 1) of een gelijkwaardig certificaat, als bedoeld in artikel 2 van Verordening (EU) 2018/581 van de Raad is afgegeven | Code 14 |
| Letter l | Verwerking tot producten die in aanmerking komen voor de autonome schorsing van invoerrechten op bepaalde wapens en militaire uitrusting overeenkomstig Verordening (EG) nr. 150/2003 van de Raad | Code 15 |
| Letter m | Verwerking van goederen tot stalen en monsters | Code 16 |
| Letter n | Verwerking van alle soorten elektronische componenten, onderdelen, voorgemonteerde delen of andere materialen in informatietechnologieproducten | Code 17 |
| Letter o | Verwerking van goederen die onder de GN-codes 2707 of 2710 vallen, tot producten die onder de GN-codes 2707, 2710 of 2902 vallen | Code 18 |
| Letter p | Verwerking tot resten en afvallen, vernietiging, terugwinning van delen of bestanddelen | Code 19 |
| Letter q | Denaturering | Code 20 |
| Letter r | Gebruikelijke behandelingen als bedoeld in artikel 220 DWU | Code 21 |
| Letter s | De totale waarde van onder de regeling actieve veredeling te plaatsen goederen per aanvrager en kalenderjaar voor iedere 8-cijferige GN-code is niet hoger dan € 150.000 voor goederen die onder bijlage 71-02 GVo.DWU vallen en niet hoger dan € 300.000 voor andere goederen, behalve wanneer de goederen die bestemd zijn om onder de regeling actieve veredeling te worden geplaatst, onderworpen zouden zijn aan een voorlopig of definitief antidumpingrecht, een compenserend recht, een vrijwaringsmaatregel of een aanvullend recht dat voortvloeit uit een schorsing van concessies indien zij werden aangegeven voor het vrije verkeer | Code 22 |
Economische voorwaarde-code
In de aanvraag voor een vergunning actieve veredeling (gegevenselement 35 01 090 ... bijlage A GVo.DWU) moet voor elke goederencode van de goederen die onder de regeling actieve veredeling worden geplaatst de relevante economische voorwaarde-code (1 t/m 22) worden vermeld.
14.2 Voorbeelden
Hierna volgen 8 voorbeelden waarin het stroomschema wordt doorlopen.
| Voorbeeld | Berekeningsmethode voor het bedrag van de invoerrechten | Goederen onderworpen aan landbouwpolitieke of handelspolitieke maatregel indien aangegeven voor het vrije verkeer | Bewijs bestaat dat wezenlijke waarschijnlijk zullen worden geschaad | Geval valt onder artikel 167 GVo.DWU | Toetsing of geen toetsing |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 (artikel 166, lid 1 letter b GVo.DWU) | Artikel 85, lid 1 DWU | Ja | Geen voorwaarde in artikel 166, lid 1 letter b GVo.DWU | Ja, voorbeeld valt onder artikel 167, lid 1 letters h, i, m of p GVo.DWU | Geen toetsing |
| 2 (artikel 166, lid 1 letter b GVo.DWU) | Artikel 85, lid 1 DWU | Ja | Geen voorwaarde in artikel 166, lid 1 letter b GVo.DWU | Nee, voorbeeld valt niet onder artikel 167, lid 1 letters h, i, m of p GVo.DWU | Toetsing |
| 3 (artikel 166, lid 1 letter c GVo.DWU) | Artikel 85, lid 1 DWU | Nee | Nee | Geen toetsing | |
| 4 (artikel 166, lid 1 letter c GVo.DWU) | Artikel 85, lid 1 DWU | Nee | Ja | Ja, voorbeeld valt onder artikel 167, lid 1 letters g t/m s GVo.DWU | Geen toetsing |
| 5 (artikel 166, lid 1 letter c GVo.DWU) | Artikel 85, lid 1 DWU | Nee | Ja | Nee, voorbeeld valt niet onder artikel 167, lid 1 letters g t/m s GVo.DWU | Toetsing |
| 6 (artikel 166, lid 1 letter a GVo.DWU) | Artikel 86, lid 3 DWU | Geen voorwaarde in artikel 166, lid 1 letter a GVo.DWU | Nee | Geen toetsing | |
| 7 (artikel 166, lid 1 letter a GVo.DWU) | Artikel 86, lid 3 DWU | Geen voorwaarde in artikel 166, lid 1 letter a GVo.DWU | Ja | Ja, voorbeeld valt onder artikel 167, lid 1 letters a t/m f GVo.DWU | Geen toetsing |
| 8 (artikel 166, lid 1 letter a GVo.DWU) | Artikel 86, lid 3 DWU | Geen voorwaarde in artikel 166, lid 1 letter a GVo.DWU | Ja | Nee, voorbeeld valt niet onder artikel 167, lid 1 letters a t/m f GVo.DWU | Toetsing |
Voorbeeld 1
Een bedrijf heeft een vergunning actieve veredeling (voor vernietiging) aangevraagd met toepassing van artikel 85, lid 1 DWU.
Een bedorven partij boter ligt opgeslagen in een douane-entrepot en moet worden vernietigd.
De boter uit het desbetreffende derde land zou op het tijdstip van plaatsing onder de regeling actieve veredeling onderworpen zijn aan een landbouwpolitieke maatregel indien zij werd aangegeven voor het vrije verkeer.
Aangezien de veredelingshandeling bestaat uit vernietiging wordt geacht te zijn voldaan aan de economische voorwaarden.
De economische voorwaarden hoeven in dit geval niet te worden getoetst door de Commissie.
(artikel 166, lid 1 letter b GVo.DWU en artikel 167, lid 1 letter p GVo.DWU)
Voorbeeld 2
Een bedrijf heeft een vergunning actieve veredeling aangevraagd met toepassing van artikel 85, lid 1 DWU.
Aluminium platen worden gebruikt voor de vervaardiging van motorblokken.
De aluminium platen uit het desbetreffende derde land zouden op het tijdstip van plaatsing onder de regeling actieve veredeling onderworpen zijn aan een handelspolitieke maatregel indien zij werden aangegeven voor het vrije verkeer.
De veredelingshandeling bestaat uit het verwerken van deze aluminium platen. Artikel 167, lid 1 letters h, i, m of p GVo.DWU is niet van toepassing.
De economische voorwaarden moeten in dit geval worden getoetst door de Commissie.
(artikel 166, lid 1 letter b GVo.DWU en artikel 167, lid 1 letters h, i, m of p GVo.DWU)
Voorbeeld 3
Een bedrijf heeft een vergunning actieve veredeling aangevraagd met toepassing van artikel 85, lid 1 DWU.
Sinaasappels worden gebruikt voor de vervaardiging van sinaasappelsap.
De sinaasappels zouden op het tijdstip van plaatsing onder de regeling actieve veredeling niet onderworpen zijn aan een landbouwpolitieke of handelspolitieke maatregel indien zij werden aangegeven voor het vrije verkeer.
Ook bestaat er geen bewijs dat de wezenlijke belangen van producenten in de Unie waarschijnlijk zullen worden geschaad. De Douane kan nu de vergunning verlenen zonder artikel 167, lid 1 letters g t/m s GVo.DWU te raadplegen.
De economische voorwaarden hoeven in dit geval niet te worden getoetst door de Commissie.
(artikel 166, lid 1 letter c GVo.DWU)
Voorbeeld 4
Een bedrijf heeft een vergunning actieve veredeling aangevraagd met toepassing van artikel 85, lid 1 DWU.
Vloeibare fracties van palmolie worden gebruikt voor de vervaardiging van cosmetische producten.
De vloeibare fracties van palmolie zouden op het tijdstip van plaatsing onder de regeling actieve veredeling niet onderworpen zijn aan een handelspolitieke maatregel indien zij werden aangegeven voor het vrije verkeer.
Stel er bestaat bewijs dat de wezenlijke belangen van producenten in de Unie waarschijnlijk zullen worden geschaad.
Aangezien de palmolie niet bestemd is voor de voedingssector wordt geacht te zijn voldaan aan de economische voorwaarden.
De economische voorwaarden hoeven in dit geval niet te worden getoetst door de Commissie.
(artikel 166, lid 1 letter c GVo.DWU en artikel 167, lid 1 letter j GVo.DWU)
Voorbeeld 5
Een bedrijf heeft een vergunning actieve veredeling aangevraagd met toepassing van artikel 85, lid 1 DWU.
Vloeibare fracties van palmolie worden gebruikt voor de vervaardiging van margarine.
De vloeibare fracties van palmolie zouden op het tijdstip van plaatsing onder de regeling actieve veredeling niet onderworpen zijn aan een handelspolitieke maatregel indien zij werden aangegeven voor het vrije verkeer.
Stel er bestaat bewijs dat de wezenlijke belangen van producenten in de Unie waarschijnlijk zullen worden geschaad.
De totale waarde van de palmolie is per kalender jaar € 500.000.
Aangezien de palmolie bestemd is voor de voedingssector wordt niet geacht te zijn voldaan aan de economische voorwaarden.
Ook is de totale waarde van onder de regeling actieve veredeling te plaatsen goederen per aanvrager en kalenderjaar voor iedere 8-cijferige GN-code hoger dan € 300.000.
De economische voorwaarden moeten in dit geval worden getoetst door de Commissie.
(artikel 166, lid 1 letter c GVo.DWU en artikel 167, lid 1 letters j en s GVo.DWU)
Voorbeeld 6
Een bedrijf heeft een vergunning actieve veredeling aangevraagd met toepassing van artikel 86, lid 3 DWU.
Motoren worden gebruikt om te worden ingebouwd in machines.
Er bestaat geen bewijs dat de wezenlijke belangen van producenten in de Unie waarschijnlijk zullen worden geschaad. De Douane kan nu de vergunning verlenen zonder artikel 167, lid 1 letters a t/m f te raadplegen.
De economische voorwaarden hoeven in dit geval niet te worden getoetst door de Commissie.
(artikel 166, lid 1 letter a GVo.DWU)
Voorbeeld 7
Een bedrijf heeft een vergunning actieve veredeling aangevraagd met toepassing van artikel 86, lid 3 DWU.
Volwitte rijst wordt gebruikt voor de bereiding van kant en klaar maaltijden.
Stel er bestaat bewijs dat de wezenlijke belangen van producenten in de Unie waarschijnlijk zullen worden geschaad.
Volwitte rijst is een product dat is opgenomen in bijlage 71-02 GVo.DWU.
Aangezien de aanvrager van de vergunning contractueel gebonden is aan het gebruik van deze volwitte rijst (hij heeft daar de bewijzen voor) en vergelijkbare goederen niet voldoen aan de contractuele vereisten wordt nu toch geacht te zijn voldaan aan de economische voorwaarden.
De economische voorwaarden hoeven in dit geval niet te worden getoetst door de Commissie.
(artikel 166, lid 1 letter a GVo.DWU en artikel 167, lid 1 letter f (iii) GVo.DWU)
Voorbeeld 8
Een bedrijf heeft een vergunning actieve veredeling aangevraagd met toepassing van artikel 86, lid 3 DWU.
Volwitte rijst wordt gebruikt voor de bereiding van kant en klaar maaltijden.
Stel er bestaat bewijs dat de wezenlijke belangen van producenten in de Unie waarschijnlijk zullen worden geschaad.
Volwitte rijst is een product dat is opgenomen in bijlage 71-02 GVo.DWU.
De aanvrager van de vergunning kan niet aantonen dat hij aan de voorwaarden van artikel 167, lid 1 letter f GVo.DWU voldoet.
De economische voorwaarden moeten in dit geval worden getoetst door de Commissie.
(artikel 166, lid 1 letter a GVo.DWU en artikel 167, lid 1 letter f GVo.DWU)