11 Bijzondere producten en Samenloop

11.1 BED-producten en Novel-foods

BED staat voor Bijzondere Eet- en Drinkwaren.

BED is een nichemarkt van de levensmiddelensector. Je moet denken aan producten als voedingssupplementen, babyvoeding, kruidenpreparaten en dergelijke. In diverse van deze producten zitten steeds meer chemische substanties die mensen schade toe kunnen brengen.

In Nederland is de NVWA namens het Ministerie van VWS verantwoordelijk voor de handhaving op deze producten. Ze maken vaak gebruik van de Douane die deze producten tijdens reguliere controles tegenkomen. Het douanelaboratorium constateert vaak afwijkingen op het gebied van de bijzondere eet- en drinkwaren.

Voor de definities wordt verwezen naar het Algemeen Interventiebeleid NVWA.

De gehanteerde beschrijving van het begrip ‘bijzondere eet- en drinkwaar’ is: alle

voedingsmiddelen die:

a) hetzij bedoeld zijn om te voldoen aan bijzondere voedingsbehoeften van bepaalde

doelgroepen, òf

b) waarvan geclaimd wordt dat ze een positieve bijdrage leveren aan de gezondheid van

de consument door toevoeging, niet zijnde vervanging, van specifieke componenten.

Ook producten die door hun samenstelling, etikettering en/of wijze van aanprijzing

onder de strekking van de Geneesmiddelenwet vallen, vallen onder dit

interventiebeleid.

11.1.1 Supplementen en kruidenpreparaten

Voedingssupplementen zijn producten in de vorm van pillen, poeders, druppels, capsules of drankjes bedoeld als aanvulling op de dagelijkse voeding. Ze bevatten bijvoorbeeld vitamines, mineralen of bioactieve stoffen, zowel apart, zoals in een vitamine C pil, of als combinatie, zoals in een multivitaminepil. Deze synthetische of geïsoleerde vitamines, mineralen of bioactieve stoffen hebben dezelfde werking als de vitamines en mineralen die van nature in eten en drinken zitten. Wel neemt het lichaam de voedingsstoffen in pillen vaak gemakkelijker op dan de voedingsstoffen in eten. In een kruidenpreparaat zijn plantendelen aanwezig.

11.1.2 SARM-producten

SARM staat voor Selectieve Androgeen Receptor Modulatoren. Deze middelen zijn verboden, maar desondanks te koop via internet. Ze zijn populair in het fitness- en bodybuildingcircuit. Volgens de verkopers van deze SARM’s hebben de middelen dezelfde gewenste effecten als anabole steroïden, maar niet de bijwerkingen. Gebruikers kunnen echter ernstige gezondheidsschade oplopen.

Het gaat hier om experimentele middelen, waarvan nog niet duidelijk is of ze geschikt zijn voor gebruik door mensen. Een aantal van deze middelen is wel getest op proefdieren. De te koop aangeboden preparaten bevatten bevatten vaak grotere hoeveelheden SARM’s dan de doses die nu in proefdieronderzoek en humane trials worden beproefd.

Er zijn ernstige bijwerkingen gemeld na gebruik van SARM’s, zoals leverfalen, nierfalen, hoge bloeddruk, haarverlies, huiduitslag, impotentie, agressie en verslechterd zicht. De gezondheidseffecten van SARM’s op de lange termijn zijn onbekend.

11.1.3 Novel Foods (VO 2015/2283)

Nieuwe voedingsmiddelen mogen in de EU alleen in de handel worden gebracht en in levensmiddelen voor menselijke consumptie worden gebruikt als ze zijn opgenomen op een Unielijst van nieuwe voedingsmiddelen die in de Unie in de handel mogen worden gebracht (=- de Unielijst). Door middel van een uitvoeringshandeling is een Unielijst vastgesteld door de Commissie in Brussel. In die lijst staan de krachtens Vo 258/97 reeds toegelaten of aangemelde nieuwe voedingsmiddelen, met inbegrip van de eventuele bestaande toelatingsvoorwaarden. Deze lijst is transparant en eenvoudige te raadplegen. Vindplaats: https://food.ec.europa.eu
De BED-producten en Novel Foods mogen alleen op verzoek van de NVWA in bewaring worden genomen. Raadpleeg altijd uw technisch coach, (Re)VaCo VGEM en/of BFC-er.
Na dit contact kan een melding gedaan worden via: douanemeldingen-BED@nvwa.nl

11.2 Keukengerei van polyamide of melamine

Vo. 284/2011 stelt eisen aan keukengerei van polyamide of melamine dat vanuit China of Hongkong in de EU wordt gebracht. Deze goederen zijn op zich niet gevaarlijk als product en vallen daarom niet onder productveiligheid. Bij het langdurig verwarmen van deze producten kunnen stoffen vrijkomen die een gevaar voor de gezondheid zijn doordat deze stoffen zich kunnen mengen met, of hechten aan, voedsel.

Deze goederen worden aangemeld in het VGC systeem van de NVWA. In China of Hongkong is een analyse rapport opgemaakt in een bevoegd laboratorium. De NVWA beslist of voor deze goederen een monstername verplicht is. Aangezien deze monstername erg ingrijpend is, mag dit onder begeleiding van een vervoersdocument verlegd worden naar een zelfgekozen locatie, mits deze onder douanetoezicht staan. De aangifte voor het in het vrije verkeer brengen mag pas gedaan worden, nadat bekend is of de goederen voldoen aan de Europese maatstaven.

11.2.1 C060/Y046

De code C060 staat voor de ‘verklaring importeur’ en het analyserapport. In plaats daarvan controleren wij het GGB in VGC. Hierin staan deze bescheiden vermeld. In Nederland heeft de NVWA omwille van de uniformiteit gekozen om een GGB in het VGC systeem op te maken, ook in gevallen waarin de verordening dit niet eist.

De code Y046 geeft aan dat de aangever vindt dat het product niet onder Vo 284/2011 valt.

11.3 Samenloop

In het Handboek VGEM onderdeel 20.01.00 vindt u de regels voor biologische producten. Als een zending levensmiddelen ook biologisch is, dan moet het Certificate of Import (COI) in Traces in vak 30 geviseerd zijn, voordat de CHED-D/GGB-D afgehandeld mag worden.